DIP. JORGE ARIZMENDI GARCÍA:
Con su permiso señor Presidente; compañeros y compañeras diputadas; público que nos acompaña.
Es de todos conocida la severa problemática económica por la que atraviesa la nación, de lo cual el Estado de Morelos desde luego no puede ser ajeno, por lo que considero necesario puntualizar algunos aspectos relevantes de los anuncios hechos por el Presidente Calderón en días anteriores.
El pasado día dos del mes en curso, justo al inicio del segundo trienio de su administración, señaló que su gobierno centrará sus esfuerzos en el siguiente catálogo y decálogo de acciones para mejorar diversos planes y programas.
Número uno, concentrar los recursos del Estado para mitigar los efectos de la pobreza.
Número dos, alcanzar la cobertura universal de salud.
Número tres, lograr una educación de calidad.
Número cuatro, llevar a cabo una reforma profunda de las finanzas públicas.
Número cinco, emprender una transformación de las empresas públicas a través de su restructuración y modernización.
Número seis, reformar el sector de las telecomunicaciones para posibilitar mayor competencia.
Número siete, hacer una reforma laboral que incremente la productividad.
Número ocho, emprender una reforma regulatoria de fondo.
Número nueve, profundizar y ampliar la lucha contra el crimen;
Y finalmente una reforma política de fondo.
De igual forma con motivo de la entrega del paquete económico 2010, el pasado día ocho del mes en curso el Presidente de la República informó sobre las medidas a emprender por la administración federal, para llevar a cabo la transformación y reducción de las estructuras del Gobierno Federal, siendo estas las más importantes:
Suprimir tres Secretarías de Estado, turismo, reforma agraria y función pública, mediante el traslado de sus funciones y programas a otras entidades de la administración pública federal.
Número 2, reducir la estructura de altos mandos del Gobierno Federal, manteniendo la política de congelamiento de los sueldos de los mandos medios y altos, así como disminuyendo el 10 por ciento del salario de mandos superiores, incluyendo en estos a directores, subdirectores, secretarios y el propio Presidente de la República.
Disminuir el gasto a embajadas y representaciones de México en el extranjero; así como el gasto a delegaciones de las Secretarías de Estado en las entidades federativas.
Disminuir el gasto administrativo y operativo del Gobierno Federal mediante la reducción de viáticos, gastos de representación, así como asesorías y consultorías.
Por cuanto a la reforma fiscal propuesta por el Ejecutivo Federal al Congreso de la Unión, para el ejercicio 2010, se pretende incrementar la tasa de los llamados impuestos especiales, a la renta y al consumo, así como la creación de un nuevo gravamen.
En materia de telecomunicaciones establecer un impuesto del 4 por ciento a los servicios que prestan, exentando la telefonía pública y rural, así como al servicio de interconexión.
De reforma el Impuesto Sobre la Renta de los contribuyentes de mayor ingreso del 28 al 30 por ciento, reduciendo un punto a partir del 2013, dicha tasa para quedar en el 2014 en su tasa actual del 28 por ciento.
Se incrementa un punto porcentual la tasa del Impuesto, perdón.
Se propone un nuevo gravamen del 2 por ciento y los ingresos derivados de la realización de ventas en todas las etapas de su producción.
El titular del Ejecutivo Federal ha reconocido que las acciones emprendidas hasta hoy no han sido las adecuadas y por tanto existen graves carencias en los aspectos esenciales para el desarrollo de la nación, y lejos de alcanzar el nivel digno en la calidad de vida de los mexicanos, éste se ha deteriorado de manera preocupante.
Ahora bien, es cierto que el reconocimiento de los desaciertos de su administración marca la pauta de la voluntad para enmendarlos, pero esto no es suficiente para corregirlos.
En relación a tales propuestas, en primer término quiero destacar que las medidas a emprenderse deben ser un plan de acción no sólo del Gobierno Federal sino de todos los actores que estamos involucrados en la responsabilidad de llevar a cabo dichas reformas; por lo que se hace imprescindible la actuación coordinada de las tres instancias gubernamentales en sus respectivos ámbitos de competencia. Todos debemos ser parte activa en el seguimiento y realización de los objetivos por alcanzar.
En tal contexto, en el ámbito estatal se deben emprender de inmediato los mecanismos pertinentes para coordinar y en su caso homologar lo precedente a las acciones anunciadas por el Gobierno Federal. Así resulta importante que el titular del Ejecutivo Estatal a través de su gabinete económico desarrolle un programa de acciones tendientes al reforzamiento sustancial del gasto social, orientado al combate de la pobreza primordialmente, así como una serie de reformas indispensables para el crecimiento económico y la competitividad, y la generación de empleos en el Estado y la formación y la conformación de finanzas públicas sólidas, con recursos debidamente aplicados y escrupulosamente ejercidos. Al respecto es necesario dejar en claro que si la pretensión es solucionar verdaderamente de fondo la problemática expuesta, las medidas deben estar encaminadas a la protección de los sectores más vulnerables, concentrando y no dispersando el esfuerzo solidario de todos los morelenses, sin recurrir a la vía más fácil y en el entendido de que la administración debe ser un ejemplo de austeridad.
Finalmente, debe considerarse la idea expuesta también por el Gobierno del Distrito Federal, de integrar órganos en los que se dé participación activa a los sectores empresariales, comerciales, académicos y sociales, para generar en coordinación ideas respecto a los mecanismos idóneos a seguir para reactivar la economía, ya que para lograr tales transformaciones, es condición indispensable que se consense la opinión y las propuestas no sólo de los diversos actores políticos, sino también con un alto grado de importancia de los sectores sociales involucrados.
Por esto me permito exhortar al Gobernador del Estado a que se implemente un programa de acción para generar la reactivación económica en la entidad y que se consideren los siguientes mecanismos:
El programa económico para el ejercicio 2010 debe sustentarse en la premisa de ampliación la base de contribuyentes, a efecto de que los evasores asuman la responsabilidad tributaria para no dejar la carga tributaria solamente en los contribuyentes cautivos.
Implementar y ejercer acciones tendientes a la regulación del comercio informal, la reducción del gasto corriente y viáticos, y gastos de representación, así como asesorías y consultorías y la posible desaparición de dependencias de la administración pública estatal, que por su naturaleza de funciones estas pueden ser asumidas por otras dependencias.
Considerar la integración de órganos colegiados que tengan participación activa, como los sectores empresariales, comerciales, económicos y sociales.
Atento a lo anterior, haré en su oportunidad, una solicitud al Ejecutivo del Estado para que este Congreso sea informado respecto a las acciones, mecanismos y planes, además de programas que el Gobierno Estatal de manera unilateral y/o de manera coordinada con el gobierno federal, esté implementando para enfrentar y disminuir en lo posible los embates de la crisis económica que atraviesa la entidad. Eso en materia económica.
De igual forma compañeros legisladores, quiero manifestar mi postura de la presencia del Jefe del Ejecutivo Estatal en este Recinto del pueblo de Morelos.
Me parece que es indispensable que el Jefe del Ejecutivo se presente a dar cuenta de las condiciones que guarda la administración pública estatal. Todos los morelenses tenemos derechos a enterarnos de estas condiciones, de que dé lectura ante los representantes de la sociedad; me parece que algunos legisladores se equivocan al decir que nos salimos de la legalidad, es un derecho que tenemos los morelenses de estar enterados.
No estoy de acuerdo en las legislaturas sumisas y subordinadas a ningún poder del estado.
No estoy de acuerdo en las legislaturas de confrontación y de pelea.
Sí voy por una legislatura responsable, madura, inteligente, propositiva, que sepa dar cauce adecuado a las inquietudes y problemas que tienen los ciudadanos del Estado de Morelos; por eso como partido y como diputado, me inclino clara y abiertamente a que el Jefe del Ejecutivo se presente ante esta Soberanía y dé cuenta del estado que guarda la administración pública del Estado de Morelos. Es cuanto señor Presidente.
Mis 10 Puntos Estratgicos
